Qiao Project

La Federación de Colegios Profesionales de Chile, ha concebido implementar los Diálogos de Talanoa, como una forma de generar conciencia del Cambio Climático, en la perspectiva de una política de Desarrollo de Capacidades en cinco esferas de actividad:  a) entre nuestros colegios profesionales y sus asociados, b) con otros organismos gubernamentales relacionados, c ) con el sector privado, d) con las universidades, e) con la sociedad en general.

Dos años después del Acuerdo de París COP21, 2015, en noviembre del año 2017, la COP 23 junto con reafirmar los compromisos establecidos y subrayar la importancia de las acciones a largo plazo, fortalecer las instituciones y gobiernos de los países y generar mecanismos de transparencia, verificación y contabilidad (VMR), ha establecido los Diálogos de Talanoa como una señal inequívoca del criterio superior de inclusividad, que marca desde entonces los enfoques de la política mundial, como un plan de acción para preparar la implementación de los NDC a partir de 2020.

Basado en la tradición cultural de las Islas del Pacífico, los Diálogos de Talanoa buscan construir compromisos duraderos entre los participantes, en un espíritu constructivo y transparente, que excluya cualquier espíritu de confrontación y se articule en la comprensión de los elementos comunes que compartimos, sin exclusión de ningún grupo o persona.

Los Diálogos de Talanoa significan, una interesante síntesis simbólica de los tiempos: el futuro de las nuevas tecnologías limpias y el pasado -hecho presente-, de la noble tradición humana de respeto por la naturaleza y lo mejor de las relaciones entre las personas, así preservada para todos. En los siguientes dos años de 2019-2018, nosotros, la Federación de Colegios Profesionales de Chile, con la ayuda de Qiao Plan, tenemos la intención de desarrollar un ambicioso programa de Creación de Capacidades sobre Cambio Climático, entre todos nuestros afiliados y la sociedad en general, utilizando la metodología colaborativa de los Diálogos de Talanoa.

La Federación de Colegios Profesionales de Chile, es un organismo realmente multidisciplinario, con células organizadas reales, de afiliados activos en todo el país. Las diferentes profesiones representadas en la Federación, son una muestra amplia de todas las diferentes disciplinas de especialización profesional de nuestra sociedad, expresando una amplia y profunda gama de comportamientos humanos y sociales, que actúa cotidianamente en todos los sectores de la sociedad, los que son urgentemente necesarios para comprender las causas, los efectos y los problemas abiertos por el cambio climático y la transición a economías con bajas emisiones de carbono. Una sociedad como la chilena aplastada por la desigualdad económica y las crecientes tendencias de generalizada incomprensión y falta de diálogo, con lazos históricos y culturales muy debilitados, encuentra en nuestra propuesta, un medio muy importante para llenar la brecha entre grupos e individuos, con el fin de obtener la cohesión y confianza necesaria para llevar a cabo los Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS) y el Acuerdo de París, que marcarán nuestra agenda política, social y económica, al 2030 y después.

No puede caber duda que la más importante de las acciones, es hacer un llamado a generar conciencia, o desarrollo de capacidades, lo que no puede hacerse desde una sola institución o centro de decisión, sino que debe ser, por el contrario, hecho en todos los sectores de la sociedad con un objetivo definido y claro. Seguiremos un modelo de acción basado en el Modelo de Institución de Análisis y Desarrollo (MAID) de E. Ostrom, al considerar que la esencia de cualquier organización debe ser encontrar y desarrollar la confianza, con una forma descentralizada de toma de decisiones con una perspectiva de Gobernanza Policéntrica. Porque es una decisión que el presente Gobierno ha ratificado y que tendrá que convocar distintos planos decisionales, tenemos que decir que incluso si hasta la fecha, sigue siendo una decisión muy formal, que de ninguna manera ha llegado a la implementación, el país ha firmado el Acuerdo de París y ha emitido su National Determined Contribution (NDC) en 2017.

Para sumar a todas las partes interesadas y los programas gubernamentales relacionados, que en el año 2020 habrían de comenzar a implementarse, nuestro programa de desarrollo de capacidades en Cambio Climático debe desempeñar una importante función de colaboración y coordinación independiente, que contribuirá a la consecución de los objetivos, posibilitando el diálogo entre los diferentes interesados. Las principales barreras de nuestra realidad, frente al cambio climático, están arraigadas en el hecho de que el país ha adoptado una estrategia de Mitigación, siendo en total el contribuyente del 0,3% de GEI a nivel global. Esto ha creado la falsa sensación de que, haga lo que haga el país, no tendrá importancia con respecto al Cambio Climático. Atrapado en el corto tiempo de la información meteorológica, Chile aún no se ha tomado en serio el Cambio Climático.

Una institucionalidad muy fragmentada en la que no hay conversación entre la burocracia, hace muy difícil difundir la ciencia y los desafíos planteados por el cambio climático. Nuestro país, no obstante, ha dado formalmente los pasos requeridos por la comunidad internacional y tiene un Plan Nacional de Adaptación, desde finales de 2014, ha ratificado el Acuerdo de París y presentado su NDC, que ha comprometido la transición del 30% de sus fuentes de energía basadas en energías fósiles a renovables para el 2030. También aspira a la captura de CO2 mediante la plantación de 100.000 hectáreas nuevas de bosques. Tengamos en cuenta, de todos modos, que esta ambición, se ha condicionado a la obtención de ayuda internacional y que el año pasado (2017) sufrimos los incendios forestales más importantes de la historia, con casi 600,000 hás. quemadas.

Utilizaremos la plataforma y la metodología de los Diálogos de Talanoa para difundir el conocimiento científico del Cambio Climático, desde una base dialógica y discursiva. Los formuladores de políticas, por primera vez en 2015, han acordado con la Agenda ODS 2030 y el Acuerdo de París, generar un llamado universal, que en los próximos años debe ser incorporado a las estructuras económicas, sociales y ambientales de todos los países. Por primera vez en la historia, los países han pedido alcances tan amplios y ambiciosos. Comienzan a tomar su lugar, pero llevarán al planeta a transformaciones tan grandes como la transición de todas nuestras fuentes de energía a fuentes renovables. Como sucede en general, con fenómenos multisectoriales y relacionados con el Cambio Climático, las dimensiones y perspectivas cuidadosamente establecidas y concebidas para enfrentar de manera pragmática los problemas -y las oportunidades, así abiertas-a nivel local, tienden a colapsar frente a una visión holística del sistema, que debe ser capaz de integrar las diferentes visiones en un enfoque sistémico, que podría representar de forma más precisa las dinámicas socioambientales reales a las que nos enfrentamos. En éste sentido, se ha remarcado la necesidad de fortalecer la colaboración, para lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Siguiendo los Mandatos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (no dejamos ninguno fuera, desarrollamos la interconexión e indivisibilidad, generamos inclusión y cooperación entre todos los interesados), promoveremos alianzas entre nuestros afiliados, así como también a nivel general de la sociedad en su conjunto, para movilizar e intercambiar conocimientos, experiencia, tecnología y financiamiento. Para contribuir a los ODS, se introducirán fases de colaboración con los interesados ​​para mejorar sus habilidades, estableciendo trabajos en el campo de la cooperación para el  desarrollo, articulando desde nuestra posición privilegiada, que llega transversalemnte a todos los sectores sociales (privado, público y sociedad civil), en todos los cuales participamos en entornos de múltiples partes interesadas. Por lo tanto, la ampliación de las Soluciones de energía sostenible, la Conservación de la naturaleza con beneficios colaterales climáticos y la Innovación climática empresarial para un beneficio sostenible, son tres partes de la misma estrategia de acción y  ampliación de ambiciones que ahora presenta nuestra propuesta, que encuentra en los Diálogos de Talanoa, la esperada plataforma activa de un mapa a escala real y una brújula que nos permita avanzar entre todos, para no perder el camino.

Como hemos dicho, el amplio alcance de nuestra federación que incorpora a 18 organizaciones colegiadas de otras tantas profesiones diferentes, de las ciencias exactas y sociales, como sociólogo, antropólogo, matronas, enfermera, médicos veterinarios, etc. de Chile (y que está en avanzadas conversaciones para agregar diez más), garantiza la llegada de nuestra propuesta a todos los sectores de la sociedad, así como también al gobierno, colocándonos en la mejor posición para interactuar como una fuerza real con doctores, arquitectos, abogados, docentes, etc. que son las fuerzas vivas de la nación. Al mismo tiempo, es digno de notar la posición de privilegio que tenemos para interactuar con las organizaciones laborales y las empresas privadas. En este sentido, repetimos, nuestra Federación está llamada a desempeñar un papel muy importante para concentrar la acción coordinada entre todos los segmentos de la sociedad civil, ya que tenemos un rol preponderante en la relación con los profesionales comprometidos, el sector privado y el mundo académico. También somos una forma clara y oficialmente reconocida de comunicarnos con el Gobierno como un canal de transmisión y retroalimentación con la sociedad civil.

Además, la realización de este proyecto sin duda potenciará el crecimiento de nuestra federación a otras asociaciones profesionales con el sentido de acciones concretas y necesarias, así como abrirá sus campos de expertise profesional hacia los nuevos desafíos laborales,que se vienen con los cambios transformacionales. Desarrollaremos un plan para extender el conocimiento del cambio climático a todos nuestros afiliados, con indicaciones claras y formatos, que les permitirá a su vez, replicar este conocimiento a sus órganos subsidiarios. Por ejemplo, merece la pena señalar que en 2016, el gobierno modificó los programas educativos e incorporó como una clase regular y obligatoria el Cambio Climático. Esto no ha llegado a ser mucho más que una declaración hasta ahora. Nuestro proyecto Qiao y la implementación de los Diálogos de Talanoa de Naciones Unidas, ciertamente ayudará a que esta propuesta se materialice.